Nei giorni scorsi abbiamo raccontato la vicenda di Diego, nome di fantasia di un giovane con disabilità, e di Luisa Maria Orsi, che l’ha preso in affidamento dal 2023 sino al 31 ottobre 2026, alla vigilia del ventunesimo compleanno*. In realtà l’unico aspetto che è cambiato è che Orsi non figura più come genitrice affidataria, infatti i due continuano a convivere, lei continua a prestare la medesima assistenza ed ha avviato la procedura di adozione di persona maggiorenne, per formalizzare dal punto di vista giuridico il legame filiale che si è venuto a creare. Eppure per l’INPS tutti questi elementi non sono sufficienti per il riconoscimento dei permessi lavorativi per prestare assistenza previsti dalla legge 104/1992. Avevamo preso l’impegno di seguire gli sviluppi. Ora Orsi ci comunica un nuovo diniego dell’INPS.

Riceviamo da Luisa Maria Orsi la segnalazione che anche la richiesta di riesame del loro caso è stata respinta dall’INPS.
Il diniego lascia irrisolta una questione cruciale: «come garantire a Diego la continuità dell’assistenza dopo la conclusione dell’affidamento e durante il procedimento di adozione, già in corso e iscritto a ruolo», osserva Orsi.
«Diego è una persona adulta con invalidità riconosciuta al 100%, priva di parenti biologici che possano assisterlo – prosegue ancora Orsi –. La gravità delle sue condizioni è stata nuovamente documentata dal CSM [Centro di Salute Mentale, N.d.R.] in data odierna. I suoi bisogni assistenziali continuano, così come continuano la nostra convivenza e la relazione di cura e di tipo filiale.
Come già rappresentato dal Comune di Avigliana [luogo in cui i due hanno la residenza, in provincia di Torino, N.d.R.], facciamo parte dello stesso stato di famiglia e siamo uniti da un legame affettivo stabile. Sono consapevole che la famiglia anagrafica non coincida automaticamente con la convivenza di fatto disciplinata dall’art. 1, commi 36 e 37, della legge 76/2016, che richiede un legame affettivo di coppia. Il nostro rapporto è di tipo madre-figlio ed è proprio come tale che chiediamo venga considerato e tutelato.
La questione, quindi, non è quale dichiarazione presentare per qualificarci come coppia, ma quale tutela sia prevista per una relazione familiare e assistenziale consolidata, nata dall’affidamento e destinata a essere formalizzata attraverso un’adozione già pendente.
Ritengo che questa esclusione determini un concreto svantaggio per Diego rispetto a una persona con gli stessi bisogni che disponga di familiari giuridicamente riconosciuti e in grado di assisterla.
Mi chiedo inoltre, anche alla luce della relazione fatta oggi dallo psichiatra, chi dovrebbe avere il dovere di assistere Diego e tutelarne l’incolumità rispetto a gesti anticonservativi». (S.L.)
* A ventun anni finisce l’affido, non il bisogno di assistenza, ma la caregiver si vede negati i permessi lavorativi, «Informare un’h», 10 novembre 2026.
Ultimo aggiornamento il 12 Novembre 2026 da Simona