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Con la conclusione dell’affidamento, sebbene il lavoro di cura non sia cambiato, l’INPS nega i permessi lavorativi alla caregiver

Nei giorni scorsi abbiamo raccontato la vicenda di Diego, nome di fantasia di un giovane con disabilità, e di Luisa Maria Orsi, che l’ha preso in affidamento dal 2023 sino al 31 ottobre 2026, alla vigilia del ventunesimo compleanno*. In realtà l’unico aspetto che è cambiato è che Orsi non figura più come genitrice affidataria, infatti i due continuano a convivere, lei continua a prestare la medesima assistenza ed ha avviato la procedura di adozione di persona maggiorenne, per formalizzare dal punto di vista giuridico il legame filiale che si è venuto a creare. Eppure per l’INPS tutti questi elementi non sono sufficienti per il riconoscimento dei permessi lavorativi per prestare assistenza previsti dalla legge 104/1992. Avevamo preso l’impegno di seguire gli sviluppi. Ora Orsi ci comunica un nuovo diniego dell’INPS.

Scatto in bianco e nero che ritrae le sagome sfocate di due persone che camminano su un marciapiede di mattoni bagnato (credit: Can Ceylan / Pexels).

Riceviamo da Luisa Maria Orsi la segnalazione che anche la richiesta di riesame del loro caso è stata respinta dall’INPS.

Il diniego lascia irrisolta una questione cruciale: «come garantire a Diego la continuità dell’assistenza dopo la conclusione dell’affidamento e durante il procedimento di adozione, già in corso e iscritto a ruolo», osserva Orsi.

«Diego è una persona adulta con invalidità riconosciuta al 100%, priva di parenti biologici che possano assisterlo – prosegue ancora Orsi –. La gravità delle sue condizioni è stata nuovamente documentata dal CSM [Centro di Salute Mentale, N.d.R.] in data odierna. I suoi bisogni assistenziali continuano, così come continuano la nostra convivenza e la relazione di cura e di tipo filiale.

Come già rappresentato dal Comune di Avigliana [luogo in cui i due hanno la residenza, in provincia di Torino, N.d.R.], facciamo parte dello stesso stato di famiglia e siamo uniti da un legame affettivo stabile. Sono consapevole che la famiglia anagrafica non coincida automaticamente con la convivenza di fatto disciplinata dall’art. 1, commi 36 e 37, della legge 76/2016, che richiede un legame affettivo di coppia. Il nostro rapporto è di tipo madre-figlio ed è proprio come tale che chiediamo venga considerato e tutelato.

La questione, quindi, non è quale dichiarazione presentare per qualificarci come coppia, ma quale tutela sia prevista per una relazione familiare e assistenziale consolidata, nata dall’affidamento e destinata a essere formalizzata attraverso un’adozione già pendente.

Ritengo che questa esclusione determini un concreto svantaggio per Diego rispetto a una persona con gli stessi bisogni che disponga di familiari giuridicamente riconosciuti e in grado di assisterla.

Mi chiedo inoltre, anche alla luce della relazione fatta oggi dallo psichiatra, chi dovrebbe avere il dovere di assistere Diego e tutelarne l’incolumità rispetto a gesti anticonservativi». (S.L.)

 

* A ventun anni finisce l’affido, non il bisogno di assistenza, ma la caregiver si vede negati i permessi lavorativi, «Informare un’h», 10 novembre 2026.

 

Ultimo aggiornamento il 12 Novembre 2026 da Simona