del Collettivo Antipsichiatrico Antonin Artaud
In prossimità della Giornata mondiale della salute mentale, che ricorre il 10 ottobre, la Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani del Senato ha approvato, «all’unanimità», l’ennesimo atto non vincolante per porre fine all’orribile pratica della contenzione meccanica. Per il Collettivo Antipsichiatrico Antonin Artaud si tratta del l’«ennesimo inutile atto», mentre la contenzione continua ad essere praticata, non si riesce a conoscere il numero delle persone che vi sono sottoposte, e in Parlamento sta andando avanti un disegno di legge che, oltre all’ampliamento del trattamento sanitario obbligatorio, mira all’inserimento della pratica della contenzione all’interno del sistema legislativo italiano.
Il 10 ottobre scorso era la Giornata della cosiddetta “salute mentale” e, puntuale come un orologio, quattro giorni prima, il 6 ottobre, la Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani del Senato ha approvato, «all’unanimità», e dunque trasversalmente tra tutti i partiti, l’ennesimo inutile atto in cui a parole si dichiara di voler fare di tutto per eliminare l’orribile pratica della contenzione meccanica*. A parole, perché al di là della retorica, profusa a piene mani da esponenti di partito, associazioni e commentatori esterni, una risoluzione approvata da una commissione parlamentare del Senato della Repubblica ha unicamente un valore di indirizzo politico nei confronti del Governo, ma non costituisce, di per sé, un obbligo giuridicamente vincolante. Per dirla chiara, non si tratta di una disposizione di legge e non produce obblighi di alcun tipo: la risoluzione di una commissione del Senato esprime un mero atto di indirizzo per il Governo.
Di documenti come questo o simili ne esistono a bizzeffe, e ne vengono emessi in continuazione da enti istituzionali a vario titolo e di diversi livelli.
Questa ennesima risoluzione è, lo ribadiamo, un documento inutile. Come inutili sono state, fino ad oggi, tutte le prese di posizione istituzionali, alcune assai più titolate di un atto di indirizzo di questo tipo, contro la pratica della contenzione meccanica.
A partire dai riferimenti valoriali che la risoluzione emessa dal Senato cita a preambolo, e che in questo contesto appaiono come un elenco di clamorosi fallimenti: gli articoli 13 e 32 della Costituzione, gli articoli 3 e 5 della Convenzione Europea dei diritti umani, l’articolo 54 del codice penale, il Comitato Europeo per la Prevenzione della Tortura e dei trattamenti inumani e degradanti del Consiglio di Europa, la Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità, la Guida ai servizi di salute mentale di comunità pubblicata dall’Organizzazione Mondiale della Sanità nel 2021, le linee guida su Salute mentale, diritti umani e legislazione pubblicate dall’OMS insieme all’ufficio dell’Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani di Ginevra del 2023.
Ugualmente calpestati ci appaiono i riferimenti, a partire dal 2010, all’iter più volte intrapreso per il superamento della contenzione meccanica.
Nel 2010 la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome elaborava sette raccomandazioni per il superamento della contenzione meccanica. Nel 2015 il Comitato Nazionale di Bioetica (CNB) ribadiva l’orizzonte bioetico del superamento della contenzione meccanica. Nel 2021 il Ministro della salute istituiva un tavolo tecnico sulla salute mentale per il superamento della contenzione meccanica nei cosiddetti “luoghi di cura della salute mentale”.
Nel 2023 si promuoveva un altro tavolo tecnico che portava nel 2025 all’elaborazione di un documento per la sottoscrizione di un accordo tra Governo, Regioni e Province autonome per il superamento della contenzione meccanica sempre nei cosiddetti “luoghi di cura” nel quinquennio 2025/2030.
Nel frattempo, nei servizi psichiatrici di diagnosi e cura, negli ospedali psichiatrici, nelle residenze sanitarie per persone anziane si continua tranquillamente a legare ai letti e a utilizzare contenzioni meccaniche, più o meno ammesse, più o meno autorizzate. Mediche psichiatre e operatori in servizio presso istituzioni considerate “d’eccellenza” come l’IRCCS Stella Maris di Pisa possono dichiarare tranquillamente nel corso dei processi (come è avvenuto poco tempo fa nel tribunale di Pisa) di avvolgere i pazienti all’interno di tappeti comprati all’Ikea, o di schiacciarli sotto coperte di sabbia; o svelare come se niente fosse a un pubblico attonito l’esistenza di stanze di contenzione dove chi è sottoposto a tale pratica arriva a spezzarsi le ossa per liberarsi. Nel nostro Paese si può morire bruciate legate a un letto, come Antonia Bernardini a Pozzuoli o, assai più recentemente, come la diciannovenne Elena Casetto a Bergamo. Nel nostro paese si può morire legati a un letto per giorni interi, come Guglielmo Antonio Grassi a Livorno, o come Wissem Ben Abdel Latif a Roma o Francesco Mastrogiovanni a Vallo della Lucania. Eppure, nel nostro Paese non si riesce nemmeno a sapere quante sono le persone sottoposte all’infame pratica della legatura.
Non abbiamo alcuna fiducia dell’atto di una commissione parlamentare, perché abbiamo visto quale destino hanno avuto le leggi che hanno cercato non diciamo di regolamentare, ma almeno di misurare a grandi linee il fenomeno.
In Italia ci sono leggi (e non mere risoluzioni parlamentari) che impongono la concessione dell’accesso civico agli atti, la pubblicità, la trasparenza e la diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni (d.lgs. 33/2013 e seguenti). Ciò malgrado, in Italia non esiste un registro nazionale che monitori il ricorso alla contenzione, il numero delle persone sottoposte, il sesso, la durata, per quanto tempo si lega e quante volte. Su venti Regioni in Italia, solamente dodici permettono l’accesso agli atti, le altre (compresa la Toscana) non danno i numeri o concedono una visione parziale e solamente dopo molti estenuanti tentativi. E chi, come ha fatto il nostro Collettivo Artaud in Toscana attraverso la campagna Date i numeri! lanciata un anno fa, ha provato ad accedere agli atti, ha avuto, quando le ha avute, risposte meno che parziali, monche, incomplete, assolutamente lacunose e inconsistenti. E tutti quei pochissimi dati riguardanti la Toscana mostrano una realtà di contenzioni in espansione, altro che superamento… [se ne legga a questo link, N.d.R.]
Le risoluzioni di organi istituzionali che si autoproclamano paladini e sostenitori della tutela delle persone e dei loro diritti come quella del 6 ottobre scorso altro non fanno che alterare e confondere la realtà e lo stato attuale delle cose. La via del superamento della contenzione non passa da un’adeguata e specifica formazione degli operatori sanitari, dai percorsi di formazione e aggiornamento, da un mero sistema di monitoraggio, dai protocolli per una giusta e sicura applicazione dei mezzi contenitivi. Come Collettivo antipsichiatrico, che da anni lotta per liberare le persone dalla necessità della psichiatria e dalle sue pratiche manicomiali (contenzione ambientale, fisica, farmacologica e meccanica, elettroshock, TSO [trattamento sanitario obbligatorio, N.d.R.]) e che basa la sua attività sull’ascolto di chi le istituzioni psichiatriche le attraversa e le subisce, da sempre diciamo che le persone non si legano, mai. E riteniamo che il primo passo da fare verso l’abolizione della contenzione meccanica sia quello di aprire le porte dei reparti psichiatrici al mondo esterno, cosa che ancora non avviene malgrado i quasi cinquant’anni dall’applicazione della legge 180 che avrebbe dovuto chiudere i manicomi, affinché chiunque possa vedere, ascoltare, monitorare ciò che succede all’interno. E che il passo immediatamente successivo sia di farla finita, subito e una volta per tutte, con l’utilizzo dei mezzi contenitivi. Abolirli. Non tenerli in reparto. Perché è possibile farlo. Così abbiamo imparato dall’esempio di Giorgio Antonucci, così ha agito Franco Basaglia. Così avviene attualmente nei 24 su 329 reparti psichiatrici cosiddetti no-restraint in Italia.
Dunque no, non abbiamo alcuna fiducia dell’ennesimo atto parlamentare emesso in occasione di una giornata di presunta salute mentale. Non ci uniamo al coro dei commentatori che glorificano la ritrovata unanimità del parlamento e non si accorgono che nel frattempo continua ad andare avanti, nelle stesse stanze del Senato, il disegno di legge Zaffini che, oltre all’ampliamento del TSO, mira all’inserimento della pratica della contenzione all’interno del sistema legislativo italiano.
Il millantato superamento della contenzione è, per ora, solo uno slogan sulla carta. Di fatto, lettera morta. E anzi, prospettive ancora più minacciose si preparano nelle aule parlamentari e governative.
La nostra battaglia per un vero superamento della pratica lesiva, degradante, mortifera e infame della contenzione non è ancora conclusa.
Per ulteriori informazioni: collettivoartaud@proton.me – pagina Facebook
* Legislatura 19ª – Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani – Resoconto sommario n. 64 del 06/10/2026: Problemi legati alla contenzione meccanica ed al suo possibile superamento (n. 1224).
Vedi anche:
Collettivo Antipsichiatrico Antonin Artaud, Campagna “Date i numeri”, per un reale superamento della contenzione meccanica. A partire dalla Regione Toscana, «Informare un’h», 24 settembre 2026
Ultimo aggiornamento il 12 Novembre 2026 da Simona